站各科室：

      按照丹卫计发〔2015〕45号《关于全面加强丹东市卫生计生法制建设的指导意见》，结合我站工作实际，制定本实施方案。

一、  全面加强法治建设的意义

全面推进法制建设是依法治站的根本，也是进一步培养职工“讲诚信、懂规矩、守纪律”、增强职工责任意识和法制意识的重要内容，要把加强血站法制建设纳入日常工作中，有计划有步骤地开展坚持下去。

二、  全面加强法治建设总体要求和基本内容

（一）发挥法治对血站事业发展的引领、规范、推动和保障作用，全面贯彻落实《中华人民共和国献血法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》、《血站管理办法》、《血站管理规范》、《血站实验室管理规范》、《血站基本标准》等行业法规，依法开展采供血工作，推动我市无偿献血工作的走向法制化轨道。

（二）基本要求

1.坚持党总支对法治建设工作的领导。站党总支负责主抓站法治建设各项工作。

2.坚持统筹推进。自觉运用法治思维和方式谋划推进血站各项工作的发展，健全各种突发事件的应急预案，建立《采供血计算机系统意外事件应急预案和恢复程序》、《丹东市中心血站血液工作应急预案》、《医疗废物应急处理预案、《关键设备故障应急预案》，提高突发事件的应急处置能力。

3.夯实法治建设的制度基础。坚持“职能科学、公正公开、廉洁高效、守法诚信”的建设标准。

三、  主要任务

（一）加强宪法实施，维护宪法权威。将宪法列入中心组学习重要内容，年内安排中心组学习一次，在每年“12.4”国家宪法日，配合卫计委的安排，集中开展宪法宣传学习活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。

（二）深入开展法治宣传教育，增强职工法治观念

1.做好宣传，树立职工法治意识。按照“谁执法、谁普法”的要求，结合世界红十字日、世界献血者日等活动，集中宣传《中华人民共和国献血法》、辽宁省实施《中华人民共和国献血法》办法，普及无偿献血工作相关法律，树立市民依法参与无偿献血意识。

2.加强培训，牢记法律法规。站业务科要负责职工行业法规培训，办公室负责行政法规培训。培训内容主要是：一是中心组的《宪法》学习，办公室安排。二是科室培训在原来内容基础上，增加《血站管理办法》、《血站管理规范》、《血站实验室管理规范》、《血站基本标准》、GB18469《全血及成分血质量要求》、GB18467《献血者健康检查要求》、《临床输血技术规范》、《中国输血技术操作规程》（血站部分）等内容，按照各自科室工作性质，选择性地培训与本职工作有关的法律。全年法律法规培训16学时，其中站级培训8学时，科室培训8学时。三是办公室在月支部活动计划中，安排《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《宪法》等学习内容。

通过培训，提高职工法律意识和法律修养，规范服务行为，恪守职业道德，依法执业。业务科年内安排一次培训内容的考试，考试结果与站绩效工资挂钩。

3.健全依法维权和化解矛盾纠纷机制。把信访工作纳入法治化轨道，保障献血者合理合法诉求有效解决。健全献血者投诉化解机制，建立《献血者投诉、反馈处理程序》、《血液质量投诉处理控制程序》，规范投诉处理程序。

四、  全面加强血站法治建设保障措施

（一）加强组织领导。为切实贯彻好我站法治建设工作，成立法治建设工作领导小组，组长刁爱仁，副组长荆莉、公理，成员江波、李佳。领导小组职责：负责推进依法治站的统筹规划、组织协调、督促检查、考评考核工作。组长要切实负起第一责任人职责，领导小组每年至少一次听取专题汇报、研究部署工作会议，及时解决工作中遇到的问题，形成主要负责人牵头、班子成员各负其责、各部门分工协作的工作格局。

（二）落实任务。办公室制定站“全面加强法治建设工作实施方案”，将法治工作于业务工作紧密结合，部署具体培训内容，严格落实报告制度，做到年初有计划、年度有投入、有督导、年终有总结。

（三）强化目标考核。要把法治建设工作落到实处，业务科要对培训情况进修考勤、考核，把出勤率、考核结果与站绩效工资挂钩。

2015年4月20日